다음은 AFP가 목요일 저녁에 입수한 사본에 따르면, 미국의 우크라이나 28개 항목 계획 초안이 전개된다:
1. 우크라이나의 주권이 확인될 것이다.
2. 러시아, 우크라이나, 유럽 간에 포괄적 불가침 협정이 체결될 것이다. 지난 30년간의 모든 모호함은 해결된 것으로 간주된다.
3. 러시아가 인접 국가를 침공하지 않을 것으로 예상되며, NATO도 더 이상 확장하지 않을 것으로 예상됩니다.
4. 미국의 중재로 러시아와 나토 간에 대화가 열려 모든 안보 문제를 해결하고 긴장 완화 여건을 조성하여 글로벌 안보를 보장하고 협력과 미래 경제 발전의 기회를 확대할 것입니다.
5. 우크라이나는 신뢰할 수 있는 안보 보장을 받을 것이다.
6. 우크라이나 군대의 규모는 60만 명으로 제한된다.
7. 우크라이나는 자국 헌법에 NATO에 가입하지 않겠다는 내용을 명시하기로 합의하며, NATO는 향후 우크라이나가 가입하지 못한다는 조항을 규정에 포함시키기로 합의한다.
8. 나토는 우크라이나에 군대를 주둔시키지 않기로 합의했다.
9. 유럽 전투기가 폴란드에 배치될 예정입니다.
10. 미국 보증:
– 미국은 보증에 대한 보상을 받게 됩니다.
– 우크라이나가 러시아를 침공하면 보장을 잃게 됩니다.
– 러시아가 우크라이나를 침공할 경우, 결정적이고 조직적인 군사 대응 외에 모든 글로벌 제재가 재개되고, 새로운 영토 인정과 이 협정의 모든 혜택이 철회될 것입니다.
– 우크라이나가 이유 없이 모스크바나 상트페테르부르크에 미사일을 발사하면, 안보 보장은 무효로 간주된다.
11. 우크라이나는 EU 회원국 자격을 갖추었으며, 이 문제가 심의되는 동안 단기 유럽 시장에 우대 접근권을 부여받을 것입니다.
12. 우크라이나 재건을 위한 강력한 글로벌 조치 패키지로, 여기에는 다음이 포함되지만 이에 국한되지 않습니다:
a. 기술, 데이터 센터, 인공지능 등 빠르게 성장하는 산업에 투자하기 위한 우크라이나 개발 기금 설립.
b. 미국은 우크라이나와 협력하여 파이프라인과 저장 시설을 포함한 우크라이나의 가스 인프라를 공동으로 재건, 개발, 현대화, 운영할 것입니다.
c. 전쟁 피해 지역의 재활을 위한 공동 노력, 도시 및 주거 지역의 복원, 재건 및 현대화.
d. 인프라 개발.
e. 광물과 천연자원 채굴.
f. 세계은행은 이러한 노력을 가속화하기 위한 특별 자금 지원 패키지를 개발할 것입니다.
13. 러시아는 세계 경제에 재통합될 것이다:
a. 제재 해제는 단계별로 개별 사례별로 논의되고 합의될 것입니다.
b. 미국은 에너지, 천연자원, 인프라, 인공지능, 데이터 센터, 북극의 희토류 금속 채굴 프로젝트 및 기타 상호 이익이 되는 기업 기회 분야에서 상호 발전을 위한 장기 경제 협력 협정을 체결할 예정입니다.
c. 러시아는 G8 재가입 초청을 받게 됩니다.
14. 동결 자금은 다음과 같이 사용될 것입니다:
동결된 러시아 자산 1,000억 달러가 미국 주도의 우크라이나 재건 및 투자 노력에 투자될 것입니다. 미국은 이 사업에서 이익의 50%를 받게 됩니다. 유럽은 우크라이나 재건을 위한 투자 가능 금액을 늘리기 위해 1,000억 달러를 추가할 것입니다. 동결된 유럽 자금은 해제될 것입니다. 나머지 동결된 러시아 자금은 특정 분야에서 공동 프로젝트를 수행하는 별도의 미러 투자 수단에 투자될 것입니다. 이 기금은 관계 강화와 공동 이해관계를 증진하여 분쟁 재개를 막도록 강한 동기를 만드는 데 목적이 될 것입니다.
15. 이 협정의 모든 조항 준수를 촉진하고 보장하기 위해 안보 문제에 관한 미러 공동 실무 그룹이 설립될 것이다.
16. 러시아는 유럽과 우크라이나에 대한 비가침 정책을 법으로 명문화할 것이다.
17. 미국과 러시아는 START I 조약을 포함한 핵무기 비확산 및 통제 조약의 유효성을 연장하기로 합의한다.
18. 우크라이나는 핵확산금지조약에 따라 비핵국가가 되기로 동의한다.
19. 자포리자 원자력 발전소는 IAEA의 감독 하에 가동되며, 생산된 전기는 러시아와 우크라이나에 50:50으로 균등하게 분배될 것이다.
20. 양국은 다양한 문화에 대한 이해와 관용을 증진하고 인종차별과 편견을 없애기 위한 교육 프로그램을 학교와 사회에서 시행하기로 약속합니다:
a. 우크라이나는 종교적 관용과 언어 소수자 보호에 관한 EU 규칙을 채택할 것입니다.
b. 양국은 모든 차별 조치를 폐지하고 우크라이나와 러시아 언론 및 교육의 권리를 보장하기로 합의할 것입니다.
c. 모든 나치 이데올로기와 활동은 거부되고 금지되어야 한다.
21. 영토:
a. 크림반도, 루한스크, 도네츠크는 사실상 러시아 영토로 인정받으며, 미국도 포함된다.
b. 헤르손과 자포리자도 접촉선을 따라 고정되어 사실상 접촉선을 따라 인정받게 됩니다.
c. 러시아는 다섯 지역 외에 통제하는 다른 합의된 영토를 포기할 것이다.
d. 우크라이나군은 현재 통제 중인 도네츠크 주 지역에서 철수하며, 이 철수 구역은 러시아 연방 영토로 국제적으로 인정받는 중립 비무장 완충지대로 간주될 것이다. 러시아군은 이 비무장지대에 진입하지 않을 것이다.
22. 향후 영토 협정에 합의한 후, 러시아 연방과 우크라이나는 무력으로 이 협정을 변경하지 않을 것을 약속한다. 이 약속을 위반할 경우 어떠한 보안 보장도 적용되지 않습니다.
23. 러시아는 우크라이나가 드네프르 강을 상업 활동에 사용하는 것을 막지 않을 것이며, 흑해를 통한 곡물 자유 운송에 관한 합의가 이루어질 것이다.
24. 미해결 문제를 해결하기 위해 인도주의 위원회가 설립될 것입니다:
a. 남은 모든 죄수와 시신은 '올 포 올' 방식으로 교환될 것입니다.
b. 모든 민간인 구금자와 인질, 어린이도 포함해 반환될 것입니다.
c. 가족 재결합 프로그램이 시행될 것입니다.
d. 분쟁 피해자들의 고통을 완화하기 위한 조치가 취해질 것입니다.
25. 우크라이나는 100일 후에 선거를 실시할 예정입니다.
26. 이 분쟁에 관련된 모든 당사자는 전쟁 중 행동에 대해 전면 사면을 받으며, 앞으로 어떠한 청구나 불만도 고려하지 않기로 동의한다.
27. 이 합의는 법적 구속력을 가진다. 이 법안의 실행은 도널드 J. 트럼프 대통령이 이끄는 평화 위원회가 감시하고 보장할 것입니다. 위반 시 제재가 부과될 것입니다.
28. 모든 당사자가 이 각서에 동의하면, 양측이 합의된 지점으로 철수하여 합의 이행을 시작한 직후 휴전이 발효된다.
출처:insiderpaper