최근 몇 주 동안 세계는 시진핑 시대의 결정적인 순간, 즉 중국의 정치 및 군사 기구의 전체 무게가 내부로 향하는 순간을 목격했습니다. 인민해방군 내부의 전면적인 숙청부터 공산당의 최근 5개년 계획 회의에 이르기까지 시진핑이 국가와 사회의 모든 수단에 걸쳐 통제의 고삐를 강화하고 있음이 분명하다.
시진핑은 단순한 국가 원수가 아닙니다. 그는 국가입니다. 중국 공산당 총서기, 중화인민공화국 주석, 중앙군사위원회 주석으로서 그는 모든 권위의 문을 여는 세 가지 열쇠를 쥐고 있습니다. 전국인민대표대회는 공식적으로 주석과 부주석을 선출하지만 실제로는 이들의 업무를 감독하지 않는다. 실질적인 권력은 당 지도부가 이미 내린 결정을 합법화하기 위해 주로 존재하는 국가 기관이 아니라 당에서 흘러나온다.
같은 역학이 군대에도 적용됩니다. 국가군사위원회는 서류상으로는 존재하지만, 당의 중앙군사위원회는 중국군의 진정한 지휘구조이다. 소위 "당이 총을 지휘한다"는 원칙은 여전히 시진핑 지도 교리의 핵심이다. 중국의 감독 시스템조차도 당의 지배력을 강화한다. 국가감리위원회는 당 중앙기율검사위원회와 공동으로 운영되고 그 지도 하에 운영된다. 그들은 함께 국가와 군대 모두에서 이념적, 정치적 일치를 보장합니다. 종종 다양한 관점을 위한 공간으로 묘사되는 중국 인민정치협상회의는 주 헌법 전문에 언급되어 있지만 국가 기관에 관한 섹션에서는 제외됩니다. 당의 자문 역할은 당 지도력 아래 단결을 강화하면서 협의의 환상을 제공하는 한 가지 목적을 수행한다.
중국의 오랜 역사는 통일과 분열, 안정과 격변 사이를 오갔다. 1949년 마오쩌둥의 승리 이후 공산당은 끊임없는 권력 독점을 유지해 왔다. 2012년 이후 시진핑은 자신의 통제력을 공고히 했을 뿐만 아니라 중국 생활의 모든 측면에서 당의 중심 역할을 회복했다. 그는 당과 국가를 하나의 유기체로 통합했으며, 당에 대한 충성심은 시 주석 자신에 대한 충성심과 구별할 수 없다.
오늘날 시진핑의 가장 시급한 과제는 군대를 재편하고, 현대화하고, 통제하는 내부 과제이다. 인민해방군은 합동작전을 강화하고, 사이버 및 우주 역량을 확대하며, 국경을 훨씬 넘어 중국의 힘을 투사하기 위해 고안된 대대적인 개혁을 거쳤다. 그러나 이 현대화 캠페인은 더 어두운 것, 즉 최고 수준의 지휘부에 도달한 숙청과 규율의 캠페인과 일치했습니다.
바로 이번 달에 중국은 중앙군사위원회 부위원장인 허웨이둥 장군과 인민해방군 최고 정치 장교인 먀오화(樀오화) 제독 등 두 명의 고위 군 지도자를 추방했다. 총 9명의 고위 사령관이 수십 년 만에 가장 광범위한 개편 중 하나로 숙청되었습니다. 공식적으로 이러한 움직임은 "반부패 운동"의 일환이었습니다. 실제로 그것은 충성심 시험이었고, 아무리 강력하더라도 그 누구도 당이나 최고 지도자 위에 서 있지 않다는 것을 상기시켜 주었습니다.
전체 PLA의 상위 5명 중 2명과 육군, 해군, 로켓 부대, 무장 경찰 및 주요 동부 전역 사령부 등 모든 주요 부서의 수장 또는 위원. 이러한 숙청은 취약한 진실을 나타냅니다. 시진핑의 모든 통제에도 불구하고 정권은 장군들의 충성심에 대해 깊은 우려를 갖고 있다. 중국 군부의 부패 혐의는 종종 정치적 불복종, 사적 영향력 네트워크 또는 시 주석 자신에 대한 충성심 부족의 암호로 작용한다. 이러한 철수의 속도와 규모는 중국이 내부 결속을 생존의 문제로 보고 있음을 시사한다.
동시에 시 주석 정부는 계속해서 군대 구조를 재정의하고 있다. 정보지원군과 같은 새로운 부대의 창설은 데이터 기반 전쟁, 사이버 방어, 통합 지휘 네트워크로의 전환을 강조합니다. 또한 군의 기술적 두뇌 통신, 정보 및 사이버 능력이 시진핑의 직접 감독 하에 유지되도록 보장합니다.
시진핑의 강화가 절대적으로 보일 수 있지만, 내부 긴장의 조짐이 있다. 그가 주요 국제 모임에 참석하지 않았다는 보도와 고위 인사들 내에서 불만이 커지고 있다는 소문이 돌았습니다. 당의 자체 발표에 따르면 새로운 규칙은 시 주석이 신뢰할 수 있는 대리인에게 제한된 권한을 위임할 수 있도록 허용할 수 있으며, 이는 시스템을 강화하거나 궁극적인 전환을 조용히 준비할 수 있는 조치입니다. 그러나 질서의 겉모습 아래에는 불확실성이 숨어 있습니다. 이 규모의 숙청에는 위험이 따릅니다. 이는 사기를 불안하게 하고, 지휘 구조를 혼란에 빠뜨리며, 충성스럽지만 유능하지 않은 후임자를 위해 숙련된 장교를 제거할 수 있습니다. 대만 해협에서 남중국해에 이르기까지 영향력을 빠르게 확장하고 있는 군대의 경우 지휘 체계의 불안정성은 위험한 오산으로 이어질 수 있습니다.
다음에 무슨 일이 일어날지는 시진핑이 현대화와 통제의 균형을 얼마나 성공적으로 맞출 수 있는지에 달려 있다. 더 강력하고 충성스러운 군대는 중국이 권력을 투사하고 해외에서 이익을 방어할 수 있는 능력을 제공한다. 그러나 내부 정치를 두려워하는 군대는 충성심을 증명하기 위해 주저하거나 더 나쁘게는 경솔하게 행동할 수 있습니다.
전 세계 관찰자들에게 메시지는 분명하다: 당은 국가를 통치하고, 국가는 당에 봉사하며, 군대는 둘 다에 속한다. 중국의 최근 행동은 21세기 전쟁을 위해 군대를 현대화하는 동시에 어떤 개인이나 기관도 당의 의지와 독립적으로 행동할 수 없도록 보장하려는 이중적인 야망을 반영한다.
본질적으로 시 주석이 9명의 장군을 해고한 것은 군부의 부패, 인사 부정행위, 충성심 논쟁, 개혁 후퇴, 제도적 네트워크 위험의 총합이 조치가 필요한 임계값에 도달했다고 지도부가 판단했기 때문이다. 이번 조치는 군대를 정화하고 충성스럽고 현대적이며 엄격하게 통제되도록 하는 이중 의제를 진전시킨다. 이번 숙청이 단기적으로 중국의 군사적 효율성을 강화할지 약화시킬지는 지휘 공백이 얼마나 빨리 메워지는지, 후임자들의 능력이 얼마나 있는지, 군대가 규율과 구조적 변화를 겪으면서 추진력을 유지할 수 있는지에 달려 있다.
시진핑의 세 번째 임기는 결코 연속성에 관한 것이 아니었다. 그것은 통합에 관한 것이었다. 지난 주에 일어난 사건들, 추방, 수사, 그리고 당의 규율 갱신은 모두 절대적인 통제권을 확보하기 위한 한 가지 목적에 부합한다. 이것이 앞으로 몇 년 동안 중국을 더 안정시키게 할지, 아니면 더 취약하게 만들지는 두고 볼 일이다.
세계는 역설이 펼쳐지는 것을 지켜보고 있다: 14억 명의 인구로 구성된 국가가 한 당에 의해 통치되고, 한 사람이 이끌고, 오직 그에게만 응답하는 군대로 무장하고 있다. 숙청은 단기적으로는 시진핑을 강화할 수 있지만, 그의 권력 표면 아래 균열을 드러내기도 한다.
그 뒤에 일어날 일은 중국의 미래뿐만 아니라 향후 10년 동안 세계 힘의 균형을 결정할 수도 있다
출처:Substack