국제 긴급 경제 권한법(50 U.S.C. 1701 이하)을 포함한 미합중국 헌법과 법률에 의해 대통령으로서 나에게 부여된 권한에 의해. (IEEPA), 국가 비상사태법(50 U.S.C. 1601 이하) (NEA), 1952년 이민 및 국적법(8 U.S.C. 1182(f))의 섹션 212(f) 및 미국 법전 3편 301항,

나, 도널드 J. 트럼프, 미국 대통령은 미국 외부에 있는 사람들이 선거 및 선거 기반 시설에 대한 무단 접근이나 선전 및 허위 정보의 은밀한 배포를 포함하여 미국 선거에 대한 대중의 신뢰를 방해하거나 훼손할 수 있는 능력이 미국의 국가 안보 및 외교 정책에 대한 이례적이고 이례적인 위협을 구성한다고 판단합니다. 외국 세력이 미국 선거 결과나 투표 집계를 변경했다는 증거는 없지만, 외국 세력은 역사적으로 미국의 자유롭고 개방된 정치 시스템을 이용하려고 노력해 왔습니다. 최근 몇 년 동안 디지털 기기와 인터넷 기반 통신의 확산으로 인해 심각한 취약성이 발생하고 2017년 정보 커뮤니티 평가에서 알 수 있듯이 외국 간섭 위협의 범위와 강도가 확대되었습니다. 나는 이로써 이 위협에 대처하기 위해 국가 비상사태를 선포합니다.

따라서 나는 이로써 다음을 명령합니다.

섹션 1. (a) 미국 선거가 끝난 후 45일 이내에 국가정보국장은 다른 적절한 행정 부서 및 기관(기관)의 수장과 협의하여 외국 정부 또는 외국 정부의 대리인으로 또는 외국 정부를 대신하여 활동하는 사람을 나타내는 모든 정보에 대한 평가를 수행해야 합니다. 해당 선거에 개입하려는 의도나 목적으로 행동했습니다. 평가는 확인 가능한 최대 범위 내에서 외국 간섭의 성격과 이를 실행하기 위해 사용된 방법, 관련자, 이를 승인, 지시, 후원 또는 지원한 외국 정부를 식별해야 합니다. 국가정보국장은 이 평가와 적절한 증빙 정보를 대통령, 국무장관, 재무장관, 국방장관, 법무장관, 국토안보부 장관에게 전달해야 한다.

(b) 법무장관과 국토안보부 장관은 이 명령의 섹션 1(a)에 설명된 평가 및 정보를 받은 날로부터 45일 이내에 다른 적절한 기관의 장 및 적절한 경우 주 및 지방 공무원과 협의하여 섹션 1(a)에 설명된 평가의 대상인 미국 선거와 관련하여 평가하는 보고서를 대통령, 국무장관, 재무장관 및 국방장관에게 전달해야 합니다.

(i) 선거 인프라를 표적으로 삼은 외국의 간섭이 해당 인프라의 보안 또는 무결성, 투표 집계 또는 선거 결과의 적시 전송에 실질적인 영향을 미친 정도; 그리고

(ii) 외국 간섭이 정치 조직, 캠페인 또는 후보자의 인프라를 표적으로 삼거나 이와 관련된 활동과 관련된 경우, 정보 또는 데이터에 대한 무단 액세스, 공개 또는 공개 위협, 변경 또는 위조를 포함하여 그러한 활동이 해당 인프라의 보안 또는 무결성에 중대한 영향을 미치는 정도.

보고서는 보고서가 제출될 당시 법무장관과 국토안보부 장관이 평가하거나 합의에 도달할 수 없는 이러한 문제와 관련하여 중요한 사실 문제를 식별해야 합니다. 보고서에는 이 명령의 섹션 2 및 3에 설명된 제재 외에 미국 정부가 취해야 할 시정 조치에 관한 업데이트 및 권장 사항도 적절한 경우 포함되어야 합니다.

(c) 모든 관련 기관의 장은 이 명령에 따른 국장의 직무 수행과 관련된 모든 정보를 해당 법률에 따라 적절하고 일치하는 경우 국가정보국장에게 전달해야 합니다. 이 명령의 섹션 1(a)에 의해 위임된 보고서를 제출한 후 관련 정보가 나오는 경우, 국장은 다른 적절한 기관의 수장과 협의하여 적절하게 보고서를 수정해야 하며, 법무장관과 국토안보부 장관은 섹션 1(b)에서 요구하는 보고서를 적절하게 수정해야 합니다.

(d) 이 명령의 어떠한 내용도 기관의 수장 또는 기타 적절한 공무원이 적절한 채널을 통해 언제든지 미국 선거에 대한 외국 간섭에 대한 분석, 정보, 평가 또는 평가를 대통령에게 제출하는 것을 방해하지 않습니다.

(e) 미국 내 주, 부족 또는 지방 선거에 대한 외국의 개입이 발생했음을 나타내는 정보가 확인된 경우, 적절한 경우 이 명령의 섹션 1(a)에 의해 위임된 평가 또는 이 명령의 섹션 1(b)에 의해 위임된 보고서에 포함되거나 독립적인 보고서로 대통령에게 제출될 수 있습니다.

(f) 이 명령일로부터 30일 이내에 국무장관, 재무장관, 법무장관, 국토안보부 장관 및 국가정보국장은 이 명령에 따라 각자의 책임을 수행하는 데 사용될 절차의 틀을 개발해야 합니다. 전체 또는 부분적으로 분류될 수 있는 프레임워크는 기관이 방법론적 일관성을 유지하는 방식으로 이 명령에 따라 책임을 이행하도록 보장하는 데 중점을 두어야 합니다. 법 집행 기관 또는 기타 민감한 정보와 정보 출처 및 방법을 보호합니다. 정보 기능과 정책 및 법적 판단 사이의 적절한 분리를 유지합니다. 선거 과정과 제도를 보호하기 위한 노력이 정치적 편견으로부터 격리되도록 합니다. 언론의 자유와 공개 토론의 원칙을 존중합니다.

섹션 2. (a) 미국에 있거나, 이후 미국 내에 있거나, 다음 사람의 소유 또는 통제 하에 있는 모든 재산 및 재산에 대한 이권은 차단되며 양도, 지불, 수출, 철회 또는 기타 방식으로 거래될 수 없습니다. 재무부 장관이 결정한 외국인, 국무장관, 법무장관, 국토안보부 장관과 협의하여:

(i) 미국 선거에 대한 외국의 개입에 직간접적으로 관여, 후원, 은폐 또는 기타 방식으로 공모한 경우;

(ii) 이 섹션의 하위 섹션 (a)(i)에 설명된 활동 또는 재산 및 재산에 대한 이익이 차단된 사람에게 재정적, 물질적 또는 기술적 지원 또는 상품 또는 서비스를 실질적으로 지원, 후원 또는 제공한 행위 또는 재산 및 재산에 대한 이익이 차단된 사람; 또는

(iii) 이 명령에 따라 재산 또는 재산에 대한 이익이 차단된 사람을 직접 또는 간접적으로 소유 또는 통제하거나 직접 또는 간접적으로 대신하여 행동했거나 행동했다고 주장하는 것. (b) 2016년 12월 28일자 행정명령 13757에 의해 개정된 2015년 4월 1일자 행정명령 13694호는 여전히 유효합니다. 이 명령은 행정 명령 13694에 규정된 권한을 행사할 수 있는 재무부 장관의 재량권을 제한하기 위한 것이 아니며 제한하는 역할도 하지 않습니다. 적절한 경우, 재무장관은 법무장관 및 국무장관과 협의하여 행정명령 13694호에 설명된 권한 또는 재무장관이 이 명령에 규정된 권한 행사와 함께 기타 권한을 행사할 수 있습니다.

(c) 이 섹션의 하위 섹션 (a)의 금지 사항은 법령 또는 이 명령에 따라 발행될 수 있는 규정, 명령, 지침 또는 라이센스에 의해 제공된 범위를 제외하고 적용되며, 이 명령의 날짜 이전에 체결된 계약 또는 부여된 라이센스 또는 허가에도 불구하고.

섹션 3. 섹션 1(a)에 의해 의무화된 평가 및 섹션 1(b)에 의해 의무화된 보고서의 전송 후:

(a) 재무장관은 섹션 1(a)에 의해 위임된 평가 및 섹션 1(b)에 의해 위임된 보고서를 검토하고, 국무장관, 법무장관 및 국토안보부 장관과 협의하여 이 명령의 섹션 2(a) 및 이 명령의 섹션 2(b)에 설명된 모든 적절한 제재를 부과해야 합니다. 그리고

(b) 국무장관과 재무장관은 다른 적절한 기관의 수장들과 협의하여 확인된 외국의 간섭에 대응하고 이 명령의 섹션 1(b)에 의해 위임된 보고서의 평가에 비추어 외국인에 대한 추가 제재가 적절할 수 있는지 여부에 대해 대통령에게 공동으로 권고안을 준비해야 합니다. 정부가 선거 개입을 승인, 지시, 후원 또는 지원한 국가에 허가를 받거나 거주하는 최대 사업체에 대해 제안된 제재를 적절하고 관련 법률에 부합하는 경우, 금융 서비스, 국방, 에너지, 기술 및 운송 각 부문의 최소 1개 법인을 포함합니다(또는 해당 국가의 최대 사업체에 적용되지 않는 경우 해당 외국 정부와 비슷한 전략적 중요성을 가진 부문). 권고안에는 미국과 동맹국의 경제 및 국가 안보 이익에 대한 권고 제재의 효과에 대한 평가가 포함되어야 합니다. 권장되는 제재는 확인된 외국 간섭의 범위에 맞게 적절하게 조정되어야 하며, 각 대상 외국인과 관련하여 다음 중 하나 이상을 포함할 수 있습니다.

(i) 개인의 재산 및 미국 관할권에 속하는 재산에 대한 모든 거래를 차단하고 금지합니다.

(ii) 상품 또는 서비스의 수출 또는 재수출 조건으로 미국 정부의 사전 검토 및 승인을 요구하는 법령 또는 규정에 따른 수출 허가 제한;

(iii) 미국 금융 기관이 개인에게 대출을 하거나 신용을 제공하는 것을 금지합니다.

(iv) 개인이 이해관계를 갖고 있는 외환 거래에 대한 제한;

(v) 개인의 이익을 위해 금융 기관 간 또는 금융 기관에 의해, 금융 기관을 통해 또는 금융 기관으로의 신용 또는 지불 이전을 금지합니다.

(vi) 미국인이 개인의 지분 또는 부채에 투자하거나 구매하는 것을 금지합니다.

(vii) 미국에서 개인의 외국인 기업 임원을 배제하는 행위;

(viii) 개인의 외국인 주요 임원에게 이 섹션에 설명된 제재를 부과하는 것; 또는

(ix) 법률에 의해 승인된 기타 조치.

섹션 4. 본인은 이 명령에 따라 재산 및 재산에 대한 이익이 차단된 사람에 의해, 또는 그 이익을 위해 IEEPA 섹션 203(b)(2)에 명시된 유형의 물품을 기증하는 것이 이 명령에 따라 선포된 국가 비상사태에 대처하는 나의 능력을 심각하게 손상시킬 것이라고 결정합니다. 그리고 나는 이로써 이 명령의 섹션 2에 규정된 그러한 기부를 금지합니다.

섹션 5. 이 명령의 섹션 2의 금지 사항은 다음과 같습니다.

(a) 이 명령에 따라 재산 및 재산에 대한 이익이 차단된 사람에 의해, 또는 그 이익을 위해 자금, 상품 또는 서비스를 기부하거나 제공하는 행위; 그리고

(b) 그러한 사람으로부터 자금, 상품 또는 서비스의 기부 또는 제공을 받는 경우.

섹션 6. 나는 이로써 이 명령에 따라 재산과 재산에 대한 이익이 차단된 외국인의 무제한 이민자 및 비이민자 입국이 미국의 이익에 해를 끼칠 것이라고 판단하며, 이로써 그러한 사람들의 이민자 또는 비이민자로서 미국 입국을 중단합니다. 이러한 사람은 2011년 7월 24일자 포고령 8693(유엔 안전보장이사회 여행 금지 및 국제 긴급 경제 권한법 제재의 대상이 되는 외국인의 입국 정지)의 섹션 1의 적용을 받는 사람으로 취급됩니다.

섹션 7. (a) 이 명령에 명시된 금지 사항을 회피 또는 회피하거나, 회피 또는 회피할 목적으로 하거나, 위반을 유발하거나, 위반하려고 시도하는 모든 거래는 금지됩니다.

(b) 이 명령에 명시된 금지 사항을 위반하기 위해 형성된 모든 음모는 금지됩니다.

섹션 8. 이 명령의 목적을 위해:

(a) "사람"이라는 용어는 개인 또는 단체를 의미합니다.

(b) "법인"이라는 용어는 파트너십, 협회, 신탁, 합작 투자, 법인, 그룹, 하위 그룹 또는 기타 조직을 의미합니다.

(c) "미국인"이라는 용어는 미국 시민권자, 영주권 외국인, 미국 법률 또는 미국 내 관할권(외국 지부 포함)에 따라 조직된 법인 또는 미국에 있는 사람(외국인 포함)을 의미합니다.

(d) "선거 인프라"라는 용어는 유권자 등록 데이터베이스, 투표 기계, 투표 집계 장비 및 선거 결과의 안전한 전송을 위한 장비를 포함하여 선거 과정을 관리하기 위해 연방 정부 또는 주 또는 지방 정부가 또는 연방 정부를 대신하여 사용하는 정보 및 통신 기술 및 시스템을 의미합니다.

(e) "미국 선거"라는 용어는 이 명령의 날짜 또는 그 이후에 실시된 연방 공직에 대한 모든 선거를 의미합니다.

(f) 선거와 관련하여 "외국 간섭"이라는 용어에는 외국 정부 또는 외국 정부의 대리인으로 또는 외국 정부를 대신하여 행동하는 사람의 은밀한, 사기적, 기만적 또는 불법적인 행위 또는 시도된 행위가 포함됩니다.

선거에 대한 신뢰를 훼손하거나 선거 결과 또는 보고된 결과를 변경하거나 선거 과정 또는 제도에 대한 대중의 신뢰를 훼손하는 영향;

(g) "외국 정부"라는 용어는 미국 이외의 국가의 국가, 주, 지방 또는 기타 통치 기관, 정당 또는 통치 당국 또는 정당의 공무원을 의미합니다.

(h) 행동 또는 시도된 행동과 관련하여 "은밀함"이라는 용어는 외국 정부의 역할이 공개적으로 명백하거나 인정되지 않을 것이라는 의도 또는 명백한 의도를 특징으로 하는 것을 의미합니다. 그리고

(i) "주"라는 용어는 미국의 여러 주 또는 영토, 종속 또는 소유물을 의미합니다.

섹션 9. 이 명령에 따라 재산 및 재산에 대한 이익이 차단되고 미국에 헌법상 거주할 수 있는 사람의 경우, 자금이나 기타 자산을 즉시 이전할 수 있기 때문에 이 명령에 따라 취해질 조치를 그러한 사람에게 미리 통지하면 해당 조치가 무효화될 것입니다. 따라서 나는 이러한 조치가 이 명령에 선포된 국가 비상사태를 해결하는 데 효과적이려면 이 명령의 섹션 2에 따라 내려진 목록 또는 결정에 대한 사전 통지가 필요하지 않다고 판단합니다.

섹션 10. 이 명령의 어떠한 내용도 직원, 수혜자 또는 계약자에 의한 미국 정부의 공식 업무 수행을 위한 거래를 금지하지 않습니다.

섹션 11. 재무장관은 법무장관 및 국무장관과 협의하여 규칙 및 규정의 공포를 포함한 조치를 취하고 이 명령의 목적을 수행하는 데 필요할 수 있는 IEEPA가 대통령에게 부여한 모든 권한을 사용할 권한이 있습니다. 재무부 장관은 관련 법률에 따라 이러한 기능을 재무부 내의 다른 공무원에게 재위임할 수 있습니다. 미국 정부의 모든 기관은 이 명령의 조항을 이행하기 위해 권한 내에서 모든 적절한 조치를 취하도록 지시받습니다.

섹션 12. 재무부 장관은 법무장관 및 국무장관과 협의하여 NEA의 섹션 401(c) 및 IEEPA 섹션 204(c)에 따라 이 명령에 따라 선포된 국가 비상사태에 대한 반복 및 최종 보고서를 의회에 제출할 권한이 있습니다.

섹션 13. 이 명령은 50 U.S.C. 1702(b)(1) 및 (3)에 따라 시행되어야 합니다.

섹션 14. (a) 이 명령의 어떠한 내용도 다음을 손상시키거나 영향을 미치는 것으로 해석되어서는 안 됩니다.

(i) 행정 부서 또는 기관 또는 그 장에게 법률에 의해 부여된 권한; 또는

(ii) 예산, 행정 또는 입법 제안과 관련된 관리예산국장의 기능.

(b) 이 명령은 관련 법률에 따라 시행되어야 하며 세출 가능 여부에 따라 시행되어야 합니다.

(c) 이 명령은 미국, 그 부서, 기관 또는 단체, 임원, 직원 또는 대리인 또는 기타 개인에 대해 당사자가 법률 또는 형평법상 집행할 수 있는 실질적 또는 절차적 권리 또는 이익을 창출하기 위한 것이 아니며 생성하지도 않습니다.

도널드 J. 트럼프

백악관,

행정명령 13818호 행정명령 13818호는 2017년 12월 20일, 세계 마그니츠키 법(Global Magnitsky Act)을 이행하기 위해 서명되었습니다. 이 명령은 전 세계적으로 심각한 인권 침해와 부패 문제를 해결하기 위한 국가 비상사태를 선포합니다.

주요 내용은 다음과 같습니다.

개인 지정: 이 명령은 미국이 인권 침해 또는 부패에 연루된 개인의 재산과 이익을 동결할 수 있도록 허용합니다. 제재 범위: 직접적인 가해자뿐만 아니라 그러한 활동을 지원하거나 지원하는 자도 포함됩니다. 법적 체계: 이 명령은 국제 비상 경제권한법을 포함한 다양한 미국 법률을 기반으로 합니다.